1. Introduzione

La formazione del datore di lavoro in materia di salute e sicurezza sul lavoro rappresenta oggi un obbligo giuridico pienamente operativo e non più rinviabile. Negli ultimi anni il legislatore ha progressivamente rafforzato tale obbligo, fino alla definitiva strutturazione introdotta dal nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 24 maggio 2025.

Occorre tuttavia distinguere tra:

• obbligo generale già vigente dal 2021
• obbligo strutturato con durata e contenuti definiti dal 2025
• regime transitorio con scadenza 24 maggio 2027

2. L’obbligo generale: già vigente dal 2021

L’obbligo deriva dall’art. 37 del Decreto Legislativo 81/2008 come modificato dalla legge 215/2021. Dal dicembre 2021 la norma stabilisce che: Il datore di lavoro deve ricevere adeguata e specifica formazione e aggiornamento periodico.

Questo significa che:

• L’obbligo esiste già dal 2021
• Non era subordinato alla pubblicazione di un nuovo Accordo
• La mancanza totale di formazione è già sanzionabile

Anche prima del 2025, il datore di lavoro doveva essere in grado di dimostrare una formazione coerente con i rischi della propria attività.

3. Il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025

Il nuovo Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 (pubblicato in GU il 24 maggio 2025) ha finalmente:

• definito durata minima obbligatoria
• stabilito contenuti dettagliati
• regolamentato modalità di erogazione
• introdotto un regime transitorio

3.1 Durata minima

• 16 ore per tutti i datori di lavoro
• 6 ore aggiuntive per chi opera nel settore cantieri
• Totale settore edile: 22 ore.

3.2 Aggiornamento

Aggiornamento quinquennale obbligatorio.

4. Il regime transitorio: scadenza 24 maggio 2027

L’Accordo prevede un periodo di adeguamento di 24 mesi. Tutti i datori di lavoro devono completare la formazione conforme al nuovo Accordo entro il 24 maggio 2027.

Questo significa che:

• L’obbligo strutturato è già in vigore
• Ma il termine ultimo per adeguarsi è maggio 2027

5. Situazione ad oggi (12 febbraio 2026)

Oggi siamo in pieno periodo transitorio. Occorre distinguere tre situazioni:

Caso 1 – Datore di lavoro con formazione già adeguata

Se il datore di lavoro:

• ha frequentato percorsi coerenti con la propria attività
• può dimostrarlo documentalmente

→ È in linea con l’obbligo generale. Dovrà solo adeguarsi formalmente entro maggio 2027 al nuovo standard.

Caso 2 – Datore di lavoro senza alcuna formazione

Se il datore di lavoro:

• non ha mai frequentato alcun corso
• non può dimostrare formazione adeguata

→ È già inadempiente oggi, anche prima del 2027. Il termine 2027 non rappresenta una sanatoria per chi è completamente privo di formazione.

Caso 3 – Datore di lavoro in cantiere

Nel settore cantieri (Titolo IV del D.Lgs. 81/2008):

• Il DL deve organizzare la sicurezza
• Deve vigilare
• Deve garantire l’idoneità tecnico-professionale
• È soggetto a responsabilità penale diretta

Un datore di lavoro totalmente privo di formazione che opera in cantiere:

⚠ È esposto a contestazione ispettiva
⚠ Aggrava la propria posizione in caso di infortunio
⚠ Può generare rilievi anche nei confronti del committente o affidataria

6. Differenza tra obbligo già vigente e obbligo strutturato

È fondamentale comprendere che:

• L’obbligo di formazione esiste dal 2021
• L’Accordo 2025 ha solo definito durata e contenuti
• Il termine 2027 è un periodo di adeguamento, non una sospensione dell’obbligo

7. Conclusioni operative

Ad oggi (12 febbraio 2026):

✔ Il datore di lavoro deve avere una formazione adeguata
✔ Deve poterla dimostrare documentalmente
✔ Deve programmare il completamento del percorso conforme al nuovo Accordo entro il 24 maggio 2027

❌ Non è conforme operare in cantiere senza alcuna formazione.